2007年丽水市商贸运行分析
2007年，我市紧抓商贸服务业发展的战略机遇，推进商贸结构调整，大力构筑农村现代流通网，积极发展新型流通业态，努力培育消费热点，规范流通秩序。全市商贸经济在去年较高增长平台上继续保持了较快发展，全年实现社会消费品零售总额169.07亿元，同比增长16.1%,增幅是十五以来最好水平,其中市区实现社会消费品零售总额51.58亿元，同比增长16.6%。
一、2007年商贸运行的主要特点
1.社会消费品市场增势较快。从区域来看,各县市发展不平衡。缙云增幅最高，为16.8%；市区增幅16.6 %；云和增幅为16.3%；其他各县均低于全市平均水平，景宁和龙泉为最低，增幅分别为14.8%和14.3%。从城乡看，农村增长慢于城市。市县两级社会消费品零售总额达129.97亿元，同比增长16.5%，县以下社会消费品零售总额39.1亿元，同比增长14.8%。从行业看，批发零售业销售额142.43亿元，同比增长15.9%,占社会消费品零售总额的84.24%。餐饮业销售额20.56亿元，同比增长21.4%，占社会消费品零售总额的14.44%。
2.市区商圈建设促进商贸经济发展。市区中山街商圈在保持原有商业繁荣的基础上，在空间上不断延伸，在业态上不断优化，在档次上不断提升。年底开业的瑞丽女性服装商场，向西拓展了中山街商圈，而开业一年多的景文百货也在中山街的东边拓展了商业区块，08年入驻的苏宁电器进一步加强中山街商圈的发展；经过几年培育发展的万丰商圈，逐步形成了以电器专卖店为主，鞋、服装、餐饮等多项零售业态共同发展的区域性商圈。市区商圈的建设发展，促进了市区商贸经济的发展。在全市16.1%的增长点中，市区贡献了5.04个百分点。
3.商贸企业规模不断扩大。一是商贸流通企业抓住机遇，抢占时机，扩大规模和效益，规模以上企业由2006年的159家增加到2007年的180家，销售额亿元以上的企业达到30家，企业竞争力不断增强。二是连锁经营已是商贸企业不断扩张的一种主要方式，范围已从传统零售业、餐饮业向服务业和农业生产资料等多个领域渗透。2007年连锁企业销售额24.7亿元。以“千镇连锁超市”和“万村千乡市场”工程为契机，各超市龙头企业在全市乡镇及较大行政村共开设连锁（便利）店487家，如今，门店达到50家以上的企业已有2家，门店数在30-50家的企业有7家。三是重点专业市场建设取得一定成效，市区岩泉区块三个专业市场招商工作进展顺利，汽车市场一期4家4S店已建成开业。建材市场于2007年8月成功挂牌出让，目前正在进行开工前的准备工作。水阁开发区的菜市场和万客隆连锁企业大卖场也已开业。粮食市场、水阁物流园区正在筹建。
4.节假日经济突显，促销活动纷呈。节假日历来是商家抢占商机、创收的好机会，商贸企业抓住时机，积极备货，组织适销商品，同时开展形式多样的促销活动，吸引消费者，激发消费者的消费潜力。据对丽水百货大楼、世纪联华、万家福超市的市场监测，春节、“五一”、“十一”三个黄金周期间，三家企业共实现零售额2430万元，同比增长33.5%。受春节、“五一”、“十一”、圣诞节等节假日的影响，1月、2月、5月和第四季度的社会消费品零售总额增长速度高于全年平均增长速度。
5.餐饮业零售额保持快速平稳增长。2007年以来，全市餐饮业零售额保持快速平稳增长，实现零售额20.56亿元，同比增长21.4%,占社会消费品零售总额的14.44%，比去年的比重提高2.8个百分点。其中市区餐饮业实现零售额7亿元,同比增长22.7%。主要原因：一是城市化快速推进，人口进一步集聚；二是有关餐饮企业不断改善服务，提高档次，努力创造良好就餐环境，提升饮食文化；三是我市旅游业和会展业的持续发展，促进了餐饮业的发展。
6.消费呈现多元化。随着居民生活水平和消费能力的不断提高，我市居民的消费结构呈现多元化，传统消费与享受型消费并存，主要表现在：一是食品饮料烟酒类等基本生活消费品依然畅销，限额以上零售额同比增长17.4%，其中肉禽蛋类同比增长100%，烟酒类同比增17.2%；二是服装市场繁荣活跃，限额以上服装类同比增长64%；三是金银珠宝类增长95%；四是电子出版物及音像制品同比增长60.7%，五是汽车依然是消费亮点，汽车类限额以上企业销售额增长27.6％。
7.物价上涨较快。2007年，受全国物价上涨的影响，我市物价上涨也较快，据统计数据显示，丽水市居民消费价格总指数呈现出逐月攀升的格局，居民消费价格总水平（累计）比上年上升5.2%，涨幅比2006年的0.6%高出4.6个百分点。食品价格涨幅已达两位数，是影响CPI上涨的主导因素，同比上涨13.7% ，而油脂、肉禽及制品、蛋等生活必需品是带动食品类价格上涨的主要因素，分别上涨31.7%、 38.5%、 27.9%。2007年5月中下旬开始，猪肉价格出现上涨趋势，最高时，我市鲜白肉批发价格达到22元/千克，精瘦肉零售价格达到 30元/千克。
8.成品油市场需求旺盛，销量平稳增长。2007年全市成品油市场销量29.465万吨，同比增长1.4%，其中汽油销量10.4万吨，同比增长23.8%，柴油销量19.06万吨，同比下降7%。成品油资源供应受国际、国内市场影响明显，特别是柴油市场曾出现波动，造成柴油资源得不到保证，一度只能限量销售，甚至出现暂时性的脱销断档，是柴油销量下降的主要原因。
9.拍卖、典当业务开展较为活跃。根据对我市7家拍卖企业的经营情况统计，7家拍卖企业2007年拍卖场次199场，与06年持平，交易金额50亿元，同比增长102%。交易额大幅增长的原因是房地产和土地使用权拍卖额增多，房地产和土地使用权交易金额为42亿元,占总交易金额的92%。全市已经开业的9家典当行，典当次数889次，典当金额36241.6万元。从典当业务范围看，房地产典当金额占典当总金额的71.74%，财产权利占12.5%，动产占15.76%。从典当对象看，自然人典当额占典当总额的88.95%,法人典当额占典当总额的11.05%。
二、推动商贸经济发展的主要因素
1.全市商贸发展氛围良好。以打造“浙西南商贸中心城市”为目标，各地政府狠抓规划编制和政策制订。目前，大部分县（市、区）已经完成商贸流通业发展规划或商业网点规划，除青田外，市直及各县（市、区）政府相继出台了促进商贸流通业发展的政策，重点扶持新型商贸流通业态的发展。
2.商贸流通管理进一步加强。2007年以来，我市进一步加强商贸流通管理，加大监管力度，规范市场流通秩序。一是切实加强生猪及其肉食品的市场运行管理，确保猪肉市场供应稳定，建立健全相关信息报送制度，切实加强市场运行监测；建立市本级猪肉应急储备制度，认真落实市本级3500头生猪活体储备的有关工作；开展生猪屠宰加工行业专项整治活动，严厉打击生猪屠宰违法行为，保障上市肉品质量。二是根据国家有关法规，加强酒类市场监管工作，开展全市酒类流通备案登记培训工作，促进县（市、区）酒类流通备案登记工作进度。目前，全市已完成规模以上100多家酒类经营企业的备案登记工作，并实施《酒类流通随附单》制度。三是为促进再生资源回收，规范我市再生资源回收行业的发展，根据商务部《再生资源回收管理办法》，对市区60多家企业实行了备案登记。四是开展零售商促销行为管理工作，进一步规范我市零售企业促销行为，切实维护广大消费者权益。
3.城乡居民收入持续增长。2007年1-3季度，全市城镇居民人均可支配收入12340元，同比增长14.2%，高出全省平均增长水平1.8个百分点；农村居民人均现金收入3902元，同比增长13.7%。城乡居民收入的持续增长，为消费品市场快速增长奠定了基础。
4.农村市场进一步拓展。随着城乡一体化建设和新农村建设的推进，农村消费市场得到了很大的发展，特别是“千镇连锁超市 万村放心店”市场工程的开展，既为广大农村消费者提供了方便、安全的购物环境，也为商贸流通企业带来发展机遇。截至2007年底，全市开设连锁超市（便利店）的乡镇178个，覆盖率100%；全市开设连锁便利店的行政村299个，覆盖率15.05%。初步完成了丽水市农村市场现代流通网络的构建，进一步提升了农村食品安全的保障水平。
5.城市商贸中心辐射带动功能不断增强。随着经济持续发展和城市化进城快速推进，丽水中心城区和各县城人口不断集聚，城市商贸设施不断跟进，商贸服务功能不断完善，城市品位逐步提升，集聚辐射能力进一步增强。
6.旅游业的不断发展。以“休闲、浪漫、艺术”为特征的丽水旅游吸引了省内外不少游客。全年全市旅游总人数同比增长33.3%，总收入同比增长39.1%，有力地促进了消费品市场的发展。
三、当前商贸经济中存在的主要问题
1.受购买力的制约，社会消费品零售总额增幅低于全省平均水平0.7个百分点。2007年，我市社会消费品零售总额仅为全省的2.72%，城镇居民人均可支配收入仅为全省的77.7%，农村居民人均现金收入仅为全省的50.2%。
2.消费价格指数较高。市区居民消费价格指数为105.2，物价的上涨虽带动了零售额的增长，但从长远看，是不利于消费品市场平稳健康发展的。
3.商贸设施落后。一是部分大型商场内部设置、配套服务设施落后，不利于商场的长远发展；二是商贸企业仓储配送中心建设滞后，企业自有仓储配送设施匮乏，功能不配套，难以满足商贸企业发展壮大的需要。
4.商业网点布局不合理。市区和各县（市、区）普遍存在城市商业网点尤其是大中型零售业过度集中于老城区，使得老城区的商业网点趋于饱和，且存在商业设施档次不高、缺少停车场所等相关配套设施问题，难以满足高端消费群体的需求。而新区（开发区）不能及时配套跟进商业设施等问题。
四、2008年商贸运行预测和工作重点
2008年，全市社会消费品零售总额增幅预期目标为13%。实现商贸经济稳步增长的有利因素：一是我市经济经过2006、2007两年的快速发展，已为“十一五”后期的发展奠定了较好的基础，在继续依托出口和投资拉动经济的同时，将更加注重扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。在这种背景下，消费市场也将迎来一个难得的发展机遇。二是随着我市工业化、城市化和新农村建设进程的不断加快，“两龙”高速公路的开通，消费市场辐射半径加大，吸引力增强，为消费市场的发展提供良好发展氛围。三是随着苏宁电器在丽水的开张，沃尔玛协议入住丽水，国内外知名的商贸企业入住丽水，带来的是商业业态的提升和管理水平的提高，商业品牌更上档次，将进一步激发我市居民的消费潜能，使消费市场蛋糕不断做大，从而有力地拉动我市贸易业的整体发展。四是2008年“千镇连锁超市”和“万村千乡市场”工程的重点是扩大行政村覆盖面、提升连锁门店创建质量，这将进一步完善农村现代流通网络，推动农村消费市场的发展。
2008年要重点做好以下六项工作。
（一）进一步加强商业网点规划工作, 抓好商贸项目实施
市本级要抓好《丽水市区零售商业网点规划》编制工作，各县（市）要全面完成县城城市商业网点规划编制工作。加快大中型商业网点的引进和培育。要建立、完善商贸流通在建项目库，跟踪、了解商贸流通项目建设进度。加快专业市场、农贸市场、商贸流通仓储配送设施、以及其他重点商贸流通项目建设。积极解决商贸设施用地的问题。加强对重点商贸流通企业的扶持。
（二）完善商贸流通业扶持政策，加大政策扶持力度
进一步制订完善市区、各县（市）商贸流通业扶持政策，建立健全商贸工作机制,加大政策扶持力度。认真抓好市本级和上级有关商贸扶持政策的落实，重点扶持连锁经营、物流配送和电子商务等新型流通业态的发展，扶持大中型商业网点、专业市场、农贸市场和商贸仓储设施的建设。
（三）规范乡镇连锁超市管理，扩大连锁超市村级覆盖面
抓好千镇连锁超市龙头企业配送中心建设，为龙头企业向村级店配送商品创造条件。建立、完善县（市）—乡（镇）—村配送体系，扩大村级连锁超市覆盖面。加强连锁超市（便利店）的规范管理工作，研究建立推进“千镇连锁超市”工程的长效管理机制，进一步增强连锁超市的生命力和持久力。
（四）强化行业监管，规范市场流通秩序
1.加强生猪定点屠宰管理。认真贯彻实施《关于加强生猪屠宰管理工作实施意见》，抓好乡镇定点屠宰规划的制订和实施，推进乡镇定点屠宰管理工作，巩固提高乡镇定点屠宰率。认真研究做好县城生猪定点屠宰场的改造或搬迁工作。加强农村屠工和屠宰场技术人员、肉品品质检验人员的培训管理。市区机械化屠宰场建成投产后，市区实行牛羊定点屠宰。有关县（市）应结合实际，稳步推进牛羊定点屠宰工作。
2.加强其它特殊行业管理。一是加强成品油市场监管和加快加油站建设。加强成品油市场运行情况监测和报告工作，推进12座加油站（点）建设，继续发挥中石化的主渠道作用，增加中石油的市场份额，完善成品油经营服务网络，保障成品油市场供需平稳。二是加强拍卖、典当行业监管，引导公平竞争和规范经营。三是加强酒类市场监管工作，扩大酒类备案登记工作面。四是按要求抓好二手车交易、报废汽车回收拆解等行业监管。五是认真抓好再生资源回收经营者、特许经营企业、洗染企业的备案工作和日常监管工作。
（五）推动社区商业“双进”工程
实施以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题，以“连锁经营、诚信服务”为特征的“双进”工程。大力推进连锁便民服务网络建设，培育社区商贸服务业示范企业，建设社区便民服务信息平台。积极推进社区商贸服务业示范社区创建工作，发挥其示范带动作用，形成社区商业新风貌。
（六）加强市场监测, 建立应急机制，优化管理服务
加强猪肉、禽蛋、食用油等生活必需品的生产、需求和价格监测，及时向领导提供市场信息和稳定市场供应的建议。完善市区猪肉储备应急制度，制定《丽水市市本级猪肉储备管理办法》。落实商品猪基地，加强商品猪、活体猪基地管理。积极为商贸企业提供政策、法规、市场信息等方面的服务，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。针对商贸流通工作热点和难点问题，开展有关调研工作。
丽水市经济贸易委员会
2008年2月2日
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