各县（市、区）经贸、公安、卫生、工商、质监、环保局：
根据省经贸、公安、卫生、工商、质监、环保等6部门《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》（浙经贸整规〔2008〕362号）精神，结合我市实际，制定了《丽水市美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
市 经 贸 委 市 公 安 局 市 卫 生 局
市 工 商 局 市 质 监 局 市 环 保 局
二〇〇八年八月四日
丽水市美容美发足浴行业质量安全
整治与规范工作实施方案
一、工作目标
以党的十七大精神和省委“创业富民，创新强省”和生态文明建设战略为指针,以改善民生、促进社会和谐为目标，保障消费安全、改善消费环境，扩大消费需求。以点带面，扎扎实实推进小美容美发、足浴店的专项整治，促进美容美发、足浴行业规范发展。
2008年目标：调查掌握本区域美容美发、足浴行业基本情况，对企业或经营户建立质量安全监督档案；市里要在全市范围内确定一个乡镇为丽水市美容美发、足浴行业专项整治和规范试点乡镇，各县(市、区)要确定重点乡镇（街道）开展专项整治和规范试点工作；以长效监管机制防范行业内违法违规行为。
2009年目标：以点带面全面开展美容美发、足浴行业整治，以成熟的试点整治做法，指导行业按照商务部制定的《美容美发业管理暂行办法》（2004第19号令）、国家行业标准《美容美发业开业的专项条件和技术要求》（SB/T10270-1996）、《美容美发场所卫生规范》（卫监督发﹝2007）221号）、《社会治安管理条例》、《浙江省美容美发行业服务质量规范及星级评定标准》（暂名）等规定开展检查与规范工作。引导行业协会加强行业自律，指导和服务行业内企业和经营户增强法制观念，自觉抵制美容美发、足浴所涉及的假冒伪劣产品，规范卫生与服务标准。做到服务流程清晰、价格公开、环境卫生合格，自觉接受社会监督。
2010年目标：社会反映强烈的问题得到有效的解决；整治成果得以巩固；行业经营行为符合标准规范；政府部门监管、行业协会自律、消费者监督网络基本建立；质量安全得到强化；消费者权益得到保障，行业发展健康有序。
二、整治重点和区域
整治重点为小美容美发、足浴店涉及的商品质量和服务质量；整治区域为县城及县城以下的城乡结合部、中心镇和小美容美发、足浴店较集中的区域，以及无证照生产经营问题较突出的区域。
三、整治要求和措施
（一）加强组织领导，确保整治工作落到实处。成立丽水市美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作机构，由市经贸委牵头，公安、卫生、工商、质监、环保等部门以及市美容美发行业协会配合。按照丽水市“十小”行业质量安全整治和规范工作领导小组的统一部署，加强协调配合，狠抓落实，圆满完成各项整治目标任务。
经贸部门要制定切实可行的整治与规范行动方案，落实各项整治与规范任务；公安部门要按照《社会治安管理条例》，对行业中出现的影响社会治安的违法犯罪行为予以严厉打击；卫生部门要按照《美容美发场所卫生规范》要求，督促指导小美容美发店等改善卫生环境，对不符合卫生要求的，要提出整改意见，令其予以改正；工商部门要向同级经贸部门提供行业登记注册情况，在工商职能范围内查处相关违法违章行为；质监部门要配合有关部门加大对美容美发、足浴行业的检查力度，严厉查处使用无生产许可证化妆品等违法行为；环保部门要对小美容美发、足浴店的开办严格按照国家和地方建设项目环境保护规定,办理相关环境保护审批手续，并对其排污提出指导意见，对不符合环保要求的要及时提出整改意见，令其予以纠正。
（二）整治与规范、堵和疏相结合，有效引导行业走规范发展之路。要深入调查研究掌握行业全面详细的情况，从整治、培训、帮扶入手，指导行业提高质量安全意识，做到：证照齐全并上墙，从业人员定期体检并持有健康证，卫生消毒到位，服务价格公开，建立并实施索证索票制度。
（三）积极试点，为全面推进整治与规范工作积累经验。市里确定莲都区老竹镇为丽水市美容美发、足浴行业专项整治和规范试点乡镇，各县（市、区）经贸部门要会同相关部门，选择一个乡镇进行试点。各有关部门要密切配合，以多部门联动形成合力，群策群力共同推进试点工作。
（四）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导。要将涉及美容美发、足浴的相关法规、质量安全知识，整治的目的等公告社会；要将行业中存在的违法违规典型个案曝光，强化行业诚信意识、守法经营意识和服务意识。
（五）建立举报、投诉、督查制度。各级经贸部门在推进行业整治的同时，要建立和完善举报、投诉、督查制度。对举报、投诉的案件，要认真核查，并会同有关部门妥善处理、反馈，对重大案件要及时上报。要建立信息发布制度，各县（市、区）经贸部门每月3日前向市经贸委上报开展整治工作的动态情况。
丽水市美容美发足浴行业质量安全
整治与规范工作小组成员名单
组长：叶钢强 市经贸委副主任
成员：陈丽莎 市经贸委市场运行处处长
张伟华 市公安局治安行动大队副队长
谢建荣 市卫生监督所副所长
陈文龙 市工商局经检支队长
陈晓林 市质量技术监督局支队长
吴淑珺 市环保局监察支队副支队长
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