今年一季度，我市坚持以科学发展观为指导，积极抓好全年各项工作的启动实施，努力克服冰雪灾害等不利因素的影响，市直工业经济继续保持快速增长的良好开局。
一、市直工业经济运行特点
1、工业总量快速增长，主要行业发展不平稳
一季度，市本级完成全部工业产值39.49亿元，增长31.5%，其中规模以上企业完成产值37.45亿元，增长31.88%。
水阁开发区规模企业完成产值21.96亿元，增长45.3%，增幅比上年同期有所放缓，但仍然是市直工业的主要增长点。天宁及市区规模企业完成产值15.49亿元，增长16.6%。
重点骨干企业继续保持快速增长。上年度41家亿元企业，今年一季度累计完成工业产值26.46亿元，增长34.5%。纳爱斯公司完成产值9.59亿元，增长23.73%，闽锋化工、艾莱依、华大树脂、力帆合成革、合力革业、方源人造革、利马革业、永发合成革、有邦化工、金潮实业、东南合金铝等企业生产增速均超过50%以上。
主要行业发展不平衡。在10个主要行业中，金属制品业等5个行业产值增长超出或达到平均水平，其中金属制品业增长78%，鞋革及制品业增长59%，其他产业增长58%，医药化工业增长38%，羽绒服装纺织业增长31%。而汽摩配等行业产值增长率与平均增长水平有较大差距，其中汽摩配产业、微电机产业分别增长17%和9%，竹木加工业下降8%，文教用品（制笔）业和轴承业各下降5%。
2、企业销售平稳增长，利润等效益指标不理想
一季度，市直133家规模企业实现销售收入37.15亿元，增长15.62%；实现税利总额20182万元，增长2.3%。
从企业效益指标分析，一是企业总体利润下降，一季度实现利润总额7227万元，下降33.06%；133家企业中实现利润增长（亏损减少）只有81家，占60.9%；亏损企业27家，亏损面20.3%。二是企业产成品库存和应收帐款净额增长过快，一季度市直规模企业期末产成品库存增长39.8%，应收帐款净额增长47.4%。三是因企业招工难，企业劳动用工成本不断提高，一季度企业人均工资支出增长38.7%。
3、外贸出口回升、产销衔接不理想
一季度，市直规模企业完成出口交货值1.23亿元，同比增长28%，其中鞋革及制品业增长276%、金属制品业增长74%、微电机增长36%、羽绒服装纺织业增长30%、文教用品增长35%，医药化工、轴承、汽摩配业等行业出口下降。规模企业产销率93.9%，比去年同期下降3.3个百分点。今年产销率下降原因是部分新投产企业营销工作一时未跟上和部分企业产品受气候、季节性影响，销路不如往年流畅。
4、工业在建项目与投资回升乏力
从去年初开至今，工业在建项目和完成投资额一直出现负增长，今年一季度市直企业50万元以上在建投资项目75个，同比减少12个，完成投资额2亿元，同比下降7.62%，增幅比上年同期回升12.6个百分点。其中投资额在1000万元以上项目70个，同比增加5个，完成投资额19857万元，下降1.24%，增幅比上年同期回升8.6个百分点。供地不足是制约工业投资增长的主要因素,一季度开发区协议入园企业1家，新建动工项目为零。
二、存在的问题
1、宏观调控形势和环境进一步趋紧
从宏观政策环境看，随着宏观经济增速的加快，为抑制经济过热苗头，中央政府已出台了一系列货币政策、出口退税政策调整等方面的调控措施。特别是今年一季度国家连续3次提高存款准备金率，达到16%，比1988年和1998年我国执行10年的13%还高出3个百分点，为历史最高水平，合计冻结1.5万多亿元资金，因此资金紧缩的效应将进一步显现。从市场环境看，金属材料价格，煤、油、运等资源材料价格在高位上进一步升涨。再加上企业用工成本的增长，进一步侵蚀了企业利润，给企业生产经营带来负面影响非常大。同时美国经济下滑，人民币对美元升值，短期内对国内出口带来较大影响。
2、部分传统产业发展步伐继续放慢
一季度，市区轴承、文教用品等行业发展速度继续放慢。行业内龙头企业小，带动作用不明显，缺乏自主创新的人才、资金和机制，一些企业不注重品牌建设，抄袭模仿，以生产低质廉价产品为主，再加上经营管理粗放，造成增长乏力，后劲不足，产业已连续几年处于低速增长状态。
3、合力兴工氛围还需进一步浓厚
从工业经济服务月活动企业问题调查汇总情况看，今年企业反映的问题有110多件,主要涉及基础设施、企业用地用房、招工、厂房竣工验收、融资担保、企业税费负担等方面，一些共性及政策性强的问题、一时条件限制难办理的问题，有待于政府和有关部门进一步解决思想，强化服务意识、破解难题才能得到很好解决。如天宁工业区内的垃圾清运和庆春路与寿尔福路上商业用户乱搭乱占交通要道问题，企业已反映多年，都没有得到很好解决；水阁企业反映的厂房验收难问题,因这些企业或多或少都存在违章建筑，每年服务月都有企业提出来，以及部分企业提及厂房扩建及后勤设施建设等都涉及相关政策规划调整，解决起来较难。还有部分反映被政府公共设施建设占用的土地使用税、330收费站收费减免等问题，需要认真研究，调整相关政策才可以得到很好解决。
三、下一步工作建议
当前，在国家加强和改善宏观调控政策的背景下，特别是国家土地政策的持续趋紧，严重制约我市后期工业发展。下一步我们要认真贯彻实施“创业创新”和“三市并举”战略，突出工业强市，加强和改善企业发展环境，求真务实地开展各项工作，努力促进市直工业快速发展。
1、进一步加强企业服务工作，营造合力兴工氛围
一是认真开展工业经济服务月活动，不断地为企业解决生产经营中的新情况、新问题，对服务月中企业提出的问题，各有关部门要认真地把它办妥。二是加强企业融资服务。要积极推动银企对接，深化“联保贷款”工作，创新金融产品，努力缓解中小企业融资难。落实市区小企业业贷款风险补偿政策，鼓励银行业金融机构加大对小企业信贷支持力度。要加强和规范市直中小企业融资担保机构建设，促进银保合作，协调解决担保机构为中小企业担保贷款抵押登记难等问题。三是进一步探索解决丽水人力资源不足问题，积极帮助市直企业解决招工难。
2、继续做好工业投资增长的各项工作
继续加快水阁园区基础设施和公共服务配套设施建设，做好东扩项目报批、政策处理、土地征迁、道路建设、场地平整等各项基础设施建设工作，为招商引资及新建投资项目落地创造条件。要抓好招商引资工作，积极组织各类投资贸易、技术合作交流活动，推进丽水全方位地接轨上海及温州等周边经济区，吸引更多好项目大项目来丽水投资。继续做好入园企业“促动工、早投产”工作，加强服务与监督，促进企业缩短建设周期，早投产早见效。从提高土地集约利用出发，引导企业加强技术创新，加大技改投入，促进工业投资增长。
3、积极促进市直企业发展方式的转变
随着生产要素制约不断加大，市直工业产品层次低、产业单一、结构性矛盾更加突出，一方面企业要素成本的不断提高，另一方面却是要素资源利用效率低下。为此，促进产业升级与结构调整，加快实现经济发展方式的转变已刻不容缓。一是引导企业加强管理，提高资源利用率、提高资金运营效率，努力化解成本上升矛盾，提高经济效益。二是加快企业技术创新，推动产学研联合，促进企业不断改进工艺，开发新产品，调整产品结构，提高制造水平。三是鼓励企业盘活资产、创新机制，利用闲置土地与厂房开展内外资嫁接改造和增资扩股，以达到解决企业自身积累不足、资金紧缺的矛盾。四是整合各方资源，加强微电机、制笔、轴承、家具等行业管理，制定行业自律规则，确定同类产品最低保护价等，积极引导企业创建品牌，树立质量意识，提高产品质量，提高竞争力和竞争优势。
4、加强节能降耗和企业成长培育工作
要进一步贯彻落实节能降耗、清洁生产、环保等政策措施，大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备，鼓励和支持企业开展节能技术改造，促进市直企业特别是污染较重企业改进生产工艺，加强治理，自觉做好工业废水、废气的循环利用和规范化排放。要进一步营造有利于小企业发展的浓厚氛围，激发小企业的创业热情。当前要加快小企业标准厂房（创业基地）建设步伐，进一步落实小企业成长培育措施，对列入培育对象的小企业，优先进入创业基地，优先对其开展创业辅导和培训，优先推荐给金融部门，优先担保等，切实增强小企业的发展活力，促进市直工业持继健康发展。
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