一、我市名牌工作的主要成效

我市1998年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来，经过多年努力，一批优秀名牌脱颖而出，“雕”牌洗衣粉和液体洗洁剂、“艾莱依”羽绒服荣获中国名牌产品称号，“意尔康”等4个皮鞋产品、“凯恩”牌特种纸分别获国家免检产品和浙江名牌产品称号；香菇、青瓷产品获得原产地保护。截至目前，我市已经拥有3个中国名牌、28个浙江名牌和105个丽水名牌产品，8个产品获得国家免检称号，2个产品获得原产地域产品保护。

二、品牌建设现状及存在的问题

丽水是一个欠发达地区，尽管近几年发展速度较快，但在产业规模、产品档次、核心技术、企业经营管理以及名牌战略方面还处于较低的发展阶段。一是品牌建设与产业发展不相适应；二是自主品牌的缺失严重制约产业的发展；三是名牌发展的核心竞争力——产品质量总体水平不高、科技含量不足、创新能力弱；四是农产品加工能力滞后、附加值低；五是传统文化特色产业生产经营主体分散，未形成主导品牌和产业优势，区域品牌作用尚不突出。存在上述问题的主要原因：一是企业创名牌主体意识淡薄；二是政府层面的推动和支持力度不够；三是创名牌中中小企业在融资、产品、产业结构、质量管理与经营人、社会公共服务体系等方面存在不少困难。

三、实施名牌发展战略的任务、建议和对策

今后几年，我市名牌发展战略的主要任务是：1、依托丽水名牌，优化产业结构。发挥名牌带动作用，积极支持优秀名牌产品开展名牌资本经营，以名牌和资产为纽带，加快生产要素整合、促进名牌延伸和扩展；鼓励行业龙头企业依托名牌优势，利用资金、技术和市场优势，引导中小企业为其企业配套，形成专业分工的企业组织结构，促进产品结构和产业结构优化升级；扶持出口创汇企业加快以自主品牌开拓国际市场，切实提升产业的国际竞争力；引导、鼓励拥有名牌企业进入我市产业政策鼓励发展的产业，改造提高传统支柱产业。2、利用丽水“特色优势”，打造区域品牌。充分发挥和挖掘丽水独特的生态环境资源优势，按照优质、高效、安全的要求，培育绿色、环保、生态型的名牌产品；引进先进适用技术改造和提升传统工艺美术品；利用旅游、文化特色创建丽水城市名片；培育有特色优势的产业，形成适应国内外市场需求的特色区域名牌。3、实施名牌战略，推进农业产业化进程。引导企业建立符合市场规则的经营管理模式，发挥名牌龙头企业集聚作用，形成从种、养、加工到流通的一体化的产业链；通过实施名牌战略，提高农民、农产品进入市场的组织化程度，促进农业增效、农民增收。4、切实做好品牌资源的整合。引导企业按照市场竞争规律进行同类产品品牌的整合，盘活资源，节约成本，凸显地方特色，促进品牌做大做强，产生较强的竞争优势。5、加强创名牌的基础工作。通过引导、培训、扶持、管理等方式，强化企业的品牌意识，制定企业名牌战略发展规划，引导企业把提高技术创新能力、提高产品质量和完善企业管理作为创名牌的重要基础工作和根本途径；建立现代企业制度，引进现代管理思想，采用先进管理方法，健全科学、规范的管理制度和运行机制，提高企业经营管理水平和名牌经营能力。

为实现上述任务，我们认为要采取以下政策措施，来实施名牌发展战略。

1、建立实施名牌战略联席会议制度，加强政府部门的宏观引导

（1）建立丽水市实施名牌发展战略联席会议制度，由市政府主要领导主持。联席会议的主要任务是审定全市实施名牌发展战略的中长期发展规划；部署、组织、协调、指导全市名牌发展战略工作的实施；拟定实施名牌发展战略有关政策和规定；研究解决实施名牌发展战略工作中遇到的重大问题。

（2）制定名牌发展战略目标，落实组织实施工作措施。根据我市经济和社会发展，组织制定名牌培育发展规划，并把名牌工作纳入国民经济和社会发展规划。各单位要制定实施名牌战略工作计划和措施，各县（市、区）和有关部门要积极做好推进实施名牌战略各项任务的组织落实工作。

（3）运用各种扶持政策，推动名牌战略实施。政府各部门要发挥职能优势，扶持和推动名牌产品企业的发展，在各项专项资金等资源的分配向名牌企业倾斜。要充分利用资本市场，优先支持符合条件的大中型名牌企业，通过联合重组、合资合作、股票上市、股权置换等多种方式加快名牌的创建；要鼓励企业以自有品牌出口，促进企业加快开拓国际市场。

（4）设立政府质量奖。对产品质量管理先进和产品质量长期稳定，市场占有率高、服务质量好、消费者信得过的企业，授予政府“质量奖”荣誉称号。并设立其他专项奖励基金，以市政府的名义对获得国家、省、市名牌产品的企业给予奖励。

2、以优质服务为支撑，创造良好的培育实施名牌社会环境

（1）加大技术投入，为品牌建设提供技术支撑。一是提高区域产品质量检验能力。工业园区及主导产业、特色产品集聚的区域应根据产业发展建立园区质检机构或加强地方检验机构的检测能力；二是建立重要信息通报制度。加强非贸易技术壁垒、境外知识产权注册等信息库的建设，跟踪预警信息及时通报；三是发挥企业市场主体作用，鼓励扶持企业建立技术研发中心、科技成果转化与新产品开发等技术创新体系；四是发挥行业协会作用，建立行业技术服务中心，加强行业共性技术与重要技术的研究与攻关，不断增强技术开发与服务能力。

（2）整顿和规范市场经济秩序，为实施名牌发展战略提供良好的市场环境。政府有关职能部门，要按各自职能分工，进一步完善统一的打假协调机制，严厉打击各种假冒名牌产品的行为和侵害知识产权的行为，加大对商标和名牌的保护力度，为企业推进名牌战略建立一个良好、公平、公正的竞争环境。

（3）做好行业协会的双向服务，大力培育实施名牌战略服务体系。行业协会要树立全社会管理的观念，把实施名牌战略作为行业协会日常工作内容，为全社会、全行业实施名牌战略提供全方位服务；以专业化、市场化为原则，培育以名牌宣传、名牌产品推介、资金融通、技术咨询、标准制定、质量检测、人才培训等为主要内容的社会服务体系。

（4）充分发挥新闻媒体的作用。新闻媒体要发挥宣传和舆论监督作用，广泛宣传有关政策和信息，推动名牌发展战略的实施，扩大丽水名牌的知名度和影响。

3、建立实施名牌发展战略的长效保障机制

（1）建立实施名牌发展战略责任考评和奖罚制度。制定和完善责任考评办法和考核细则，把实施名牌发展战略的责任落实到各县（市、区）政府和有关部门。

（2）加大对实施名牌发展战略工作的投入。实施名牌发展战略工作机构的经费纳入市财政预算。各县（市、区）财政都要拨出专款，确保名牌发展战略工作的顺利开展。

（3）强化人才保障，加快人才队伍建设。一是着力抓好现有人才的培育；二是着力抓好中高级人才的引进；三是着力抓好人才培育与引进的环境，用好人才，留住人才，让源源不断的人才为实施名牌发展战略发挥积极的作用。