装备制造业信息化真正的难点在于生产装备（即生产工具）的信息化。因为，信息化的生产工具是“机械化、电气化、自动化”和“数字化、智能化、网络化”三位一体，综合研究、设计和开发的结果，是大量的科研和技术创新成果综合、集成的结果。信息化的生产工具的研究、开发和生产具有高技术、高成本、高投资、高风险的特点，而且带有很大的行业色彩，专业性很强。因此，往往使许多企业望而却步。另一方面，生产管理的信息化基本上依赖于通用的网络和计算机技术，以及各种通用的软件，只要有资金，在实现上，困难相对要小一些。这种客观存在的现实，往往使许多企业在信息化的实践中，将重点放在生产管理的信息化上，过分强调企业资源管理（ERP）在企业信息化中的作用，导致生产工具，即装备制造业的信息化成为“信息化与工业化融合”的一个非常薄弱的环节。事实上，信息化的生产装备是信息化的制造业的核心，是实现信息化与工业化融合的“焦点”所在，是用信息技术改造传统产业的真正难点，也是占领全球制造业制高点的必由之路。

　　为了推进信息化的生产装备或工具的研究、开发和制造，需要对国民经济的各个支柱产业（包括农业和服务业），按行业进行分析、研究，找出行业生产流程的“战略要点”以及信息化在其中可能扮演的角色，确定每一个可以利用现代信息技术提高劳动生产率的生产环节，从而梳理与行业的核心信息化生产装备相关的开发、设计和制造问题，包括新一代的生产系统和产品的信息化仪器和检测设备。集中力量、扶持重点、提高系统成套能力，力争在一个或几个行业中有所突破。其中，包括引进技术与自主创新。然而，由于针对各行各业的信息化生产装备都具有高技术、高成本、高投资、高风险以及行业性、专业性很强的特征，这些设备和系统，实际上不可能由每个企业自己去研制，而需要有一大批具有不同专业背景的信息化装备制造企业专门研制和生产，并通过市场提供相关生产企业选用。